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国际锐评两香港依法推迟选举,以人为本,符合国际惯例


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国际锐评两香港依法推迟选举,以人为本,符合国际惯例,新冠肺炎流行严重,香港特区行政长官林郑月娥31日宣布推迟香港特区第七届立法会选举。对此,中国中央政府表示,支持行政长官会同行政会议根据公众利益和香港实际情况,依法作出决定。这是非常时期依法采取的非常行为,表明香港特区政府以人为本,把市民的健康安全放在第一位,做出的决定不仅可以保护香港市民的生命安全和健康,还可以保障立法会选举的安全和公符合国际通行方式。

推迟

7月初以来,香港新冠肺炎流行再次爆发,尽快阻止流行已成为香港目前最重要、最紧迫的任务。香港特区政府迅速行动,加强病源跟踪,加大边境管控,严格控制公共场所聚集,收紧免检疫安排等一系列严格防疫措施。但是,由于疫情迅速蔓延,香港不仅医疗系统接近饱和,隔离检疫设施也越来越紧张,很多案例还找不到源头。

正如香港食物和卫生局局长陈肇始所说,香港社区目前有持续的隐形传播链,社区大规模暴发的风险非常高。在这种背景下,如果立法会议选举正常举行,肯定会导致大规模人员聚集和密切接触,进一步加剧疫情蔓延的风险。

推迟

事实上,香港最近有类似的教训。各种迹象表明,香港反对派相继举行违法游行和所谓的初选等活动,与香港现在的疫情急剧恶化有直接关系。他们忽视了市民的生命安全,为政治私利多次聚集,创造了防疫的最大漏洞。反对派在7月11日和12日举行所谓的初选时,香港很多地区已经出现了很多确诊病例,但他们仍在全港设立了250多个票站。

值得注意的是,其中一个票站距屯门眼科中心仅一条街,排队投票使一些市民密切接触。几天后,屯门眼科中心有3人感染了新的冠状病毒。这暴露了反对派为自己的私人绑架香港市民的生命健康权,与臭名昭著的政治炒鱿鱼一脉相承,令人吃惊。

连日来,香港社会强烈谴责此事,呼吁延期立法会选举,期待选举在确保公众安全和公平公正的前提下进行。根据当地民调机构最近对18岁以上香港人随机抽样电话的调查结果,55%的受访者对推迟这个选举表示非常赞成和比较赞成。根据疫情的有效预防管理,有序推进立法会选举是香港社会的主流民意。需要指出的是,由于公共卫生危机延期立法会选举有相应的法律依据。

疫情

根据香港法例第241章紧急情况规定,行政长官与行政会议在认为是紧急情况或危害公共安全的情况下,可以制定符合公共利益的规定。根据该条例,香港特区行政长官会与行政会议作出第七届立法会选举延期一年的决定,防止大规模人群聚集带来的传播风险。另外,面对强烈的传染性疫情,为了避免人员聚集而推迟选举是国际社会的通行方式。据相关组织统计,截至7月中旬,世界上至少有70个国家和地区因疫情推迟选举。

例如,原定于5月举行的英国地方选举被广泛认为是英国脱欧后的首次选举,英国118个选区的地方当局和包括伦敦在内的多个城市的市长,其重要性不言而喻。但是,为了避免疫情的升级,英国决定在3月推迟这次地方选举一年。另外,澳大利亚新南威尔士州的地方政府选举也因疫情推迟了一年,这意味着当地政务官员和地方议员还需要继续执政12个月。

选举是实现民主的形式,以人为中心,生命至上是民主问题的意思。因此,在进行政治活动时,本末不能倒置地将选举形式超过人们的生命健康权。英国东英吉利亚大学政治和公共政策教授托比詹姆斯等学者在分析世界许多延期选举时,在现在的特殊时期举行选举,有可能在某些方面破坏民主进程。

推迟

的确,事情有轻微的缓急。在疫情形势非常紧急的情况下,香港特区政府以对市民生命健康负责的精神,依法作出推迟立法会选举的决定,适应民心,合理合法,体现了对科学的尊重。这一决策不会影响特区政权单位的正常运作,也不会损害香港市民依法享有的民主权利和自由。针对立法会选举推迟产生的立法机构空缺问题,中国全国人大常委会将尽快作出决策。

香港特区政府在有效预防疫情的基础上,相信有序推进立法会选举,保障香港经济社会长期繁荣稳定。国际锐评评论员编辑:王诗尧。


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